市各有关部门，市有关公共服务单位：

　　为积极推进我市不动产登记信息化集成改革，进一步提升我市不动产集成服务平台功能建设，简化申报材料、优化办理流程，缩短办理时限，实现我市不动产登记工作的提质增效，现将《关于无锡市不动产“一窗通办”集成服务平台提升的实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。    

　　 无锡市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室

　　2019年5月27日

　　关于无锡市不动产“一窗通办”集成服务平台提升的实施方案

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）、《加快推进“不见面审批（服务）”进一步优化营商环境的实施意见》（苏省改办〔2018〕29号）和《关于印发优化营商环境十大行动方案的通知》（锡审改办〔2019〕2号）等文件的改革要求，简化申报材料、优化办理流程，缩短办理时限，积极推进不动产登记信息化集成改革，实现我市不动产登记工作的提质增效，制定本方案。

　　一、工作目标

　　完善提升存量房转移登记集成服务平台功能，拓宽不动产集成服务平台服务范围，实现新建商品房首次转移登记、继承转移登记（经公证）、不动产抵押登记银行网申、不动产登记网上预约等业务“一网通办”，开通不动产登记移动端、自助缴税、自助网签等服务，联动水、电、气、网络、有线电视、户籍等业务在线办理，全市不动产登记服务网点全面推行线上集成服务，为全市不动产交易登记“便利办”提供平台支撑。

　　二、重点任务

　　1.扩大业务范围。按照“成熟一项，开发一项”的原则，在不动产集成服务平台已实现存量房在线交易登记的基础上，开发新建商品房首次转移登记、经公证的继承转移登记、不动产抵押登记银行网申等业务模块，并逐步扩大其他业务类型，所有不动产登记业务实现网上预约，最终通过数据共享实现“外网申请、内网办理、现场核验、即时领证”，90%不动产登记业务在集成服务平台办理。

　　推动信息共享。充分依托市大数据共享交换平台，建立部门间信息共享集成交换机制，初步实现商品房买卖、网签备案、家庭住房、不动产权证、户籍人口、营业执照、婚姻登记、竣工验收备案、税收、金融许可证、司法判决、公证、出生死亡等信息与不动产交易登记集成平台的互通共享，全力打造顺畅高效的不动产交易登记服务。

　　3.优化缴税方式。开发建设自助缴税系统，完成全市不动产登记网点（8个A类网点，28个B类网点）自助缴税机的部署，实现不动产交易税收的自助申报、自助缴税、电子税票、电子发票、纳税申报资料电子档案管理。

　　4.推进联动办理。利用不动产登记结果，实施与不动产登记相关联的公共服务联动办理，推进不动产集成服务平台与水、电、气等公共服务单位业务系统的数据对接，联动公安户籍登记（迁户）系统，全市不动产登记网点全面实现水、电、气、网络、有线电视、户籍等业务“一张表、自由选、联动办、不见面”，切实提升不动产登记的“一站式”服务水平。

　　5.丰富服务渠道。在江苏政务APP端开通申报入口、查询渠道，同步提升微信端服务能力，实现不动产交易登记业务“指尖办”，办理进度“随身查”，提供“全天候”智能办事。充分使用“身份证识别”“人脸识别”等身份核验技术，积极稳妥推进存量房交易网签自助服务。

　　三、保障措施

　　1.加强组织领导。各责任部门（单位）要高度重视不动产集成服务平台的建设工作，加强对平台建设各项工作的指导协调和督促，明确分管领导和责任人。市行政审批局要定期召开不动产集成服务平台提升工作例会，研究解决推进过程中的问题。

　　2.强化责任落实。各责任部门（单位）要把不动产集成服务改革工作，与落实“放管服”改革，全市高质量发展考核紧密结合。抓紧编制各项目建设方案，将工作任务逐项细化分解，倒排时间表，确保工作落实到位。

　　3.加强培训推广。针对全市不动产集成交易相关的工作人员和中介机构工作人员，要建立常态化培训机制，制定具体培训计划，分批次做好平台使用的业务培训。拓宽宣传渠道，充分运用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，加大对不动产交易登记平台功能的宣传力度，引导中介机构、办事群众积极应用不动产集成服务平台建设成果。