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关于《无锡市工商行政管理局等九部门关于贯彻落实<关于转发<工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见>的通知>的通知》的解读

时间:2018-08-03      浏览次数:       来源: 无锡市行政审批局      字号:[ ]

信息索引号 014007836/2018-01287 发文日期 2018-08-03 公开日期 2018-08-03
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市行政审批局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 综合政务--其他 体裁 其他
关键词 行政,措施,事务 文件链接
内容概述 “多证合一”

  自2015年开始,无锡探索实施“多证合一”改革。2015年4月,试点实施营业执照、组织机构代码证和税务登记证的“三证合一”。2015年10月1日起,无锡市在市政务服务中心设立一照一码登记专窗,全面启动“三证合一”改革。2016年10月1日起,将“三证合一”向“多证合一”延伸,将社会保险登记证、统计登记证和企业公章刻制备案纳入“多证合一”范畴,实现“六证合一”登记。2017年10月,制定出台《无锡市政府办公室关于进一步推进“多证合一、一照一码”改革的实施意见》(锡政办发[2017]208号),“多证合一”事项达到27项。2018年8月,市工商局、市行政审批局等九部门联合下发《无锡市工商行政管理局等九部门关于贯彻落实<关于转发<工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见>的通知>的通知》(锡工商[2018]81号),“多证合一”为34项。

  文件共提出以下几点措施:(一)动态调整,不断扩大“多证合一”整合范围。2017年10月1日我省实施“二十证合一、一照一码”,我市作为“多证合一、一照一码”改革试点城市,增加了“旅行社服务网点备案”等7个事项,实现“二十七证合一”;2018年6月30日起我省实施“三十证合一、一照一码”,其中两项合并为一项、两项与我市重复,最终我市目前实施的为“三十四证合一”。(二)完善流程,强化数据共享。按照上级对“多证合一”改革的要求,我市实行“一窗受理、一套材料、一份档案、信息共享、核发一照”的工作模式。申请人办理企业登记注册时,由各级政务服务中心综合窗口统一收件,并负责“多证合一”一次性数据采集;登记部门完成登记后,企业登记信息通过江苏省市场监督管理平台实时推送给相关部门共享使用,并将“多证合一”相关信息在企业信用信息公示系统进行公示。相关职能部门在3个工作日内完成认领、下载、导入和核实信息的工作。(三)统筹推进,形成工作合力。一是确保信息互通共享,企业登记部门确保企业登记基本信息、部门备案信息的采集、共享和公示,相关职能部门做好数据的获取、导入、整理和转化工作,确保共享信息在本部门业务系统的有效融合使用。二是推进“多证合一、一照一码”营业执照应用。加强对“多证合一、一照一码”营业执照的认可、使用和推广,推动“多证合一”改革成果跨区域、跨部门、跨行业应用,确保企业“一照一码”走天下。三是加强事中事后监管,加强江苏省市场监管信息平台的应用,主动规范企业经营行为,认真履行监管职责。(四)加强宣传,营造改革氛围。一是利用门户网站、办事大厅显示屏以及各种新闻媒介,多形式、多渠道、多角度地宣传“多证合一”改革政策、办事流程,扩大政策的知晓度和社会的参与度。二是加强队伍建设,开展形式多样的“多证合一”的专题业务培训,提高改革政策执行的准确性。三是及时跟踪改革进程,梳理总结经验做法,开展落实情况分析和调研,查找问题,研究对策。

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