本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由无锡市政务服务管理办公室（简称“市政务办”）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息工作情况，依申请公开政府信息收费情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项。

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　　一、概 述

　　2015年，市政务办紧紧围绕建设“强富美高”新无锡的总目标，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总要求，主动适应经济发展新常态，落实全面从严治党新要求，推动政务服务改革创新实践，取得了明显成效。年内，荣获了“全国巾帼文明岗”，荣立“集体三等功”，为民服务的知名度和美誉度得到进一步提升。

　　这一年，市政务服务大厅共办理各类行政审批（服务）事项36万余件，即办率38.7%，承诺件提速率39.3%,收到企业群众赠送的各类锦旗（表扬信）162面（封），群众满意率持续保持在99.8%以上。12345政府公共服务热线共受理各类咨询诉求30万余件，派发工单8.7万余件，期限内办结率98.9%，群众回访满意率达98.4%，有效发挥了政府热线畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用；行政权力网上公开透明运行平台运行数据达775万件（其中：市级662万件，市（县）区66万件，乡镇（街道）47万件），累计运行数量突破3300万件，继续保持省内领先。

　　这一年，我办按照法治政府建设目标，全面贯彻实施《政府信息公开条例》，充分利用媒体、网络、简报、微博等形式公开政府信息，积极稳妥推进政府信息主动公开，发挥政府信息的引导作用。今年以来，《新华日报》、《无锡日报》、《无锡新闻》、《省政务服务动态》、《党政信息》等媒体先后26次对创新政务服务的情况进行宣传报道，市政务办门户网站上网信息512条，全文电子化率100%，网站访问量达27万余人次；编发《政务服务简报》12期；开创了“新浪、腾讯”政务微博，与网民贴心交流，主动回应网民关切信息43条，被网友誉为“冬日暖阳”。

　　二、主动公开政府信息情况

　　一年来，面对我市负重爬坡的改革重任，我办突出工作重点，进一步做好政务服务信息公开工作。

　　一是深化“政务服务平台”信息公开。通过媒体、网络、简报主动公开商事制度改革相关信息，推动“内资企业设立登记”向“三证合一、一照一码”便利高效市场准入方式的转换，为“大众创业、万众创新”营造了良好的政务服务环境。创新实施了企业登记“一照一码”、建设工程竣工联合验收、国地税联办、建设项目“多评合一”、建设工程项目“多图联审”、外资企业设立登记、境外人员入境就业、空飘拱门审批等8个联办服务专窗，使政务服务效率得到再提升。创新实施“互联网+政务服务”模式，针对办事群众的不同需求，编制全流程“套餐式”服务指南21项，使网上审批功能更具有目的性和针对性。在政务服务大厅内，创新制定了“延时、预约、上门、网上、助残、热线”等“六制服务”举措，全年分别开展了1490件、4040件、902件、8273件、28万件、6件；建立了大厅值班长服务和午间值班制度，不间断为群众开展服务。

　　二是深化“行权运行平台”信息公开。优化整合《全市行政权力网上公开透明运行考核办法》，针对地区、部门的不同运行特点分别制定考核细则，实施行政权力网上公开透明运行平台与审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。推进全市行政权力运行“五覆盖一加强”（五覆盖：“地区、部门、事项、运行、监控”5个全覆盖，一加强：加强检查考核），目前，已实现了市、市（县）区、镇（街）三级）、50个市级部门、7530项市级行政权力事项3层面的全覆盖，电子监察常态化在线监督，办理事项上网运行率达86%，基本实现了“权力进笼子，运行在网上”的工作目标。

　　三是深化“热线服务平台”信息公开。实行“12345一号对外，112家成员单位联动服务”，推行“7*24”小时不间断服务，建立群众诉求受理一体化、处置快速化、服务优质化的服务新机制。建立疑难工单联合踏勘，召开疑难工单现场协调会，强化对年内确定的40个疑难工单跟踪督办，解决了一批群众反映强烈的疑难矛盾。启动二期平台建设，与媒体合作开展电视新闻“热线12345”，广播“直播937”，“政风面对面”等节目的播报；大力实施网络问政，快速回应和答复网民诉求145条，提升了网络舆情的“正能量”。

　　四是深化“公共资源交易平台”信息公开。主动公开新组建的“市公共资源交易中心”相关政府信息，在大厅设置平面图，编印服务联系卡，公开办公地址和联系方式。筹建统一规范的“公共资源交易信息化综合平台”，切实加强对公共资源交易事中事后监管和信用管理，推动实现公共资源交易全过程电子化，实行电子监督全过程。

　　三、依申请公开政府信息工作情况

　　全年，发生依申请公开政府信息事项1项，对收到的申请我办严格按规定进行认真办理和答复。

　　四、依申请公开政府信息的收费情况

　　全年，未发生依申请公开政府信息收费事项。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　全年，未发生针对本部门政府信息公开事项的行政复议类案件，未收到针对本部门政府信息公开的行政诉讼类案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　政府信息公开是一项长期工作。我办将认真贯彻落实市委市政府的决策部署，坚持依法行政，推进简政放权，继续总结经验，不断创新和完善工作方式方法，进一步提高政府信息公开工作效率和为民服务水平；同时，依托政务服务大厅和公共资源交易大厅，做好审批信息和公共资源交易信息主动公开工作，进一步发挥好政府信息对经济社会发展的引导作用。

　　一是落实工作责任。积极推动主动公开工作，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，及时掌握并回应群众关心的热难点问题。以“公开为常态、不公开为例外”和“谁制作、谁公开”的原则，依法依规做好主动公开工作。重点公开涉及民生和公共利益的重大信息。

　　二是完善公开制度。根据政府信息公开工作中遇到的具体问题，不断总结经验，改进工作流程，加强政府信息公开配套制度建设，完善信息公开的制度体系。进一步加强对《政府信息公开条例》的学习落实，加大工作力度，认真做好相关工作。

　　三是加强监督检查。将进一步加强对政府信息公开工作的监督检查，确保各项制度措施落到实处。

　　七、其他需要报告的事项

　　本年报所称时限为2015年整个自然年。